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这一奇迹的奥秘,就是用社会主义制度集中力量办大事的优势,动员全国力量,优化资源配置,科学高效地推动重建。震后37天,中央就作出“一省帮一重灾县”的部署,以“对口支援”这一富有中国特色的灾后重建模式为支点,撬动了整个灾后重建的大棋局。
在对口支援机制之下,呈现出“一体两翼、合力共进”的火热建设局面。一方面是各援建省市奋勇争先、只争朝夕,纷纷集中最好的干部、最强的队伍、最优的资源投入灾区,“白加黑”、“五加二”地大干苦干,极大地推动了重建进程。另一方面则是灾区人民感恩奋进、自力更生,自己动手会计职称考试,重建家园,唱响了“有手有脚有条命,天大困难能战胜”等时代强音。各方齐心协力,不仅激发出重造山河的建设力量,更使抗震救灾在重建过程中得到了丰富和升华,激发出凝心聚力的精神力量。
援建省市和灾区的两个积极性,只有在强大动员力和高效组织力之下才会激发出来;这两个积极性的融汇与凝聚,正是全国一盘棋、整合力量聚集资源的制度优势的生动体现,产生了“一加一远大于二”的神奇力量。美国《时代》周刊对比了海地与汶川地震,认为“强大的中央政府、经济的高速发展、经济较发达地区对灾区的援建”是中国灾后重建的优势所在。
这种力量,也来自于改革开放时代的超强创新力。巨大灾难对灾区人民来说史无前例,巨灾后的重建更是世界级难题,对援建省份和援建者来说,对口支援是一项全新的课题,没有任何经验可循,只有摸着石头过河,边干边摸索。灾后重建搞“对口支援”,本身就是一场规模宏大的国家护士考试创新,在灾难留下的巨大空白上,援建省份与灾区敢想敢干,开拓创新,共同描绘了又新又美的发展图景,赋予“一方有难、八方支援”以全新的时代内涵。
“输血”与“造血”并重,援建方突破以往给钱给物、建房修路的模式,突出科学规划、产业扶持、项目带动;“硬件”与“软件”结合,先进设施设备源源不断进入灾区,双向挂职、两地培训等合作方式也层出不质量工程师考试穷,加强人才培养、技术引进;物质与精神齐飞,现代化小区建成的同时,也把文明现代的理念、生活方式等润物细无声地融入城乡;建设与防腐齐抓,各方探索阳光重建机制,确保款物专用、账目清楚、公开透明 |
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