被烧穿的不仅仅是高楼（转帖）

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上海失火楼改造工程至少经三层转包
2010年11月17日 09:27东方早报【大 中 小】 【打印】 共有评论2条

居民举着起火大楼外墙的保温材料，认为它并没有阻燃性。 早报记者 许海峰 图

李士（化名）向记者坦陈，其实说白了自己就是最后一层分包下去的包工头，“是‘佳艺装饰’花钱雇我的，我没有正规公司，都是自己单干。”
根据李士的描述，马路散工受雇于他，他受雇于“佳艺装饰”，后者又从总承包方静安区建设总公司处分包，至于后两者之间有没有中间方，他不得而知。
经公安消防现场勘验并对涉案当事人询问，初步断定胶州路728号大火起因是工人违规电焊施工、溅落的火星点燃了尼龙网和外墙保温材料。昨天，8名涉案嫌疑人被刑事拘留。
早报记者经过调查发现，失火大楼节能减排改造工程的总承包方为静安区建设总公司，分包方是上海佳艺建筑装饰工程公司。该项目从上至下经过了至少三层转包，而最终具体施工的工人有许多都是马路散工，绝大多数没有施工资质。目前上海佳艺建筑装饰工程公司已经停止一切业务，该公司董事长黄佩信正在接受警方调查。
火灾涉嫌重大责任事故
犯罪嫌疑人初步供认，事发时在10楼现场违规实施电焊施工，导致溅落的火星点燃脚手架上竹排和安全尼龙网、聚氨酯泡沫保温材料引发大火。
目前，公安、检察机关正组织开展联合调查。昨天，市公安局副局长程九龙在新闻发布会上表示，8名犯罪嫌疑人已被刑事拘留，“这起特大火灾从性质来说，应该是涉嫌重大责任事故罪。”据悉，被刑拘的犯罪嫌疑人里有包工头和电焊操作工人等，其中有三人生于1980年以后。
经公安消防部门现场勘验并对涉案当事人询问，失火大楼事发前在进行外墙节能改造，施工内容包括外立面搭脚手架、外墙敷设聚氨酯泡沫保温材料、更换外窗等。
犯罪嫌疑人初步供认，事发时在10楼现场违规实施电焊施工，导致溅落的火星点燃脚手架上竹排和安全尼龙网、聚氨酯泡沫保温材料引发大火。
施工至少经三层转包
根据李士的描述，马路散工受雇于他，他又受雇于“佳艺装饰”，后者又被总承包方静安区建设总公司分包。
昨天，胶州路728号的居民告诉记者，今年9月，他们获知小区被选做静安区改善住房工程试点楼盘。随后，施工队进驻小区开始搭建脚手架，准备进行改造。居民听说，该项工程的花费达到3500万元。
记者在施工告示牌上看到，从今年9月24日开始，施工方静安区建设总公司受静安区建设和交通委员会委托，对包括着火大楼在内的小区三幢居民楼进行外墙节能改造，主要施工内容包括外墙保温、换制铝合金外窗、楼梯间刷漆等。
根据另一张施工告示牌介绍，空调、脚手架、门窗施工及保温工程分别各有一名负责人牵头，具体的施工单位则是一家名为上海佳艺建筑装饰工程公司的单位（下简称“佳艺装饰”）。
事发当晚，位于陕西北路北京路的静安区建设总公司的有关人士向早报记者表示，该公司确实为总包方，具体施工由分包商佳艺装饰负责操作。昨日，“佳艺装饰”公司总部的一名负责人在电话中表示，他们主要负责小区外立面的隔热保温等工程。
施工现场负责某项目工程的李士（化名）向记者透露，包括脚手架搭建在内，小区外墙节能改造工程的各个环节均由“佳艺装饰”负责实施。李士向记者坦陈，其实说白了自己就是最后一层分包下去的包工头，“是‘佳艺装饰’花钱雇我的，我没有正规公司，都是自己单干。”
李士说，自己负责向“佳艺装饰”提供材料和施工，手下的几十个工人是从各个地方找来的，自己从接手分包工程的款项中扣出部分给这些工人发工资。对于这样的层层分包，李士坦言这是工程内的“潜规则”，“都是这样操作的。”
根据李士的描述，马路散工受雇于他，他又受雇于“佳艺装饰”，后者又从总承包方静安区建设总公司处分包，至于后两者之间有没有中间方，他不得而知。就从目前的状态来看，李士认为工程起码经过了三次分包。