不冷不热的太阳能热水器节能惠民工程

       近日，国家发展和改革委员会、国家财政部、工业和信息化部节联合公布了第四批节能产品惠民工程高效太阳能热水器推广目录，包括恩派、华业阳光、光芒在内的14家太阳能企业获得节能惠民补贴资格。

       从2012年6月份节能惠民工程实施至今，推广期暂定为一年的太阳能热水器节能惠民工程已经进行到了第四轮，太阳能节能惠民从最初企业申报时那种挤破头皮，仓促上阵的火爆阵势，发展到如今由各地方政府上报的常态化运作，整体已经逐渐趋于平淡。目前，共有超过一百五十家的太阳能企业入围节能惠民工程，享受到了属于太阳能热水器行业的40亿节能补贴。

       作为继“家电下乡”、“以旧换新”后拉动新一轮消费的刺激政策，在后家电下乡正式来临的2013年，会有哪些变化，太阳能企业和渠道经销商也存在着不同的看法。

    企业如何用好是关键

       相比较家电下乡，节能惠民工程对于入围企业的审核机制和准入门槛更为严格，申报的太阳能企业除了技术要达到国家级能效等级外，年销售能力也作为了审核标准，如在入围1年期限内销量在5万台以下的企业将无法得到后续的财政补贴。

       因此对于太阳能企业来说，即便入围了节能惠民工程的的名单，也并不意味着就可以顺顺利利吃到了这块“蛋糕”。以2000元为主销太阳能热水器的平均售价测算，达到推广量至少要求企业的年销售额超过1亿元。这对于不少中小企业来说，依然是一个十分严峻的考验。不过正所谓“上有政策，下有对策”，据相关人士透露，部分小企业可能在区域内联合作战，几个企业共同合力销售一个品牌，这样一来也有可能达到推广量。

       众所周知，2012年，整个太阳能光热行业经历了惨淡的一年，其中，传统零售市场下滑最为严重。然而就眼下而言，这一市场仍将在长时间内占据太阳能光热市场的主要市场，因此，对于部分入围节能补贴的太阳能企业而言，还是期盼能够借着诸多利好政策的东风，在2013年有所突破。

       在前两轮节能惠民工程中投标中遭遇全军覆没的浙江企业，直到2012年底的第三轮节能惠民名单中才得以大面积的中标。已经失去先机的浙江企业更加希望在2013年能够更好的用好节能惠民工程这项政策补贴。对此，同济阳光太阳能副总经理高小英就向《艾肯家电》表示，由于种种原因，浙江企业未能出现在前两轮节能惠民工程的名单之中，不过同济阳光一直在积极申报和准备之中，从正式入围开始，便把节能惠民产品当做2013年主推产品，希望通过这些产品的推出，巩固市场，深耕渠道。

        而在斯帝特太阳能总经理邱培忠看来，节能惠民工程尽管补贴额度不如家电下乡，但是由于其准入门槛更高，因此要求企业和产品有更加严格的标准，特别节能惠民工程在加入分体太阳能产品之后，会有助于企业在一些集中安装的工程项目中增强竞争力。

       当然也有企业把节能惠民工程看的比较淡。一位不愿意透露姓名的江苏太阳能企业负责人就表示，从节能惠民工程实施几轮的情况来看，除了日出东方等几个少数企业入围的产品比较多以外，其他企业中标的产品较少，对于太阳能热水器市场的提升作用并不明显。

       皇明太阳能集团有限公司技术研发中心总监张立峰则认为，太阳能入围节能惠民工程，可以引起全社会对于太阳能的关注，但是政策对于太阳能热水器市场的影响暂时还很难说，同时企业还要负担检测费用、垫付补贴、加大宣传费用，这都是不小的压力。

    渠道压力并无明显改观

        厂家在不遗余力的力推节能惠民政策，但是在渠道层面，经销商的反响却始终不是特别地积极。补贴额度较少，消费者不买账，利润微薄是经销商反复提到的几大因素。

       据一位山东代理商介绍，自节能惠民工程实施以来，消费者的反响一般，主要原因就在于和家电下乡动辄三四百元的补贴额度相比，节能惠民工程的补贴额度较低，消费者并不十分感冒。另一方面，按照节能惠民补贴的要求，经销商在开具发票之后，所剩的利润空间已经不大。

       而据江苏溧水的四季沐歌代理商则表示，现在太阳能的生意普遍都不好做，不管是送赠品，还是这种额度不算很大政策补贴，消费者更倾向于实实在在的降价方式。目前正在向公司方面争取一些订货优惠政策，打算在传统的销售旺季冲一下销量。

    节能惠民政策有望延期

       尽管节能惠民工程的实施在太阳能热水器行业中存在着不同的声音，但是从节能惠民工程这项政策实施9个多月以来，整个节能家电的销量已经大幅的增加确是不争的事实。来自中怡康的统计数据也显示，节能惠民补贴政策实施以来，带动3270多万台高效节能家电的推广，拉动消费需求超过1100亿元。

       据了解，发改委、财政部、工信部联合公布新一批节能惠民家电推广入围目录，业界普遍预期政策于今年6月到期后还将延续。

       已于2013年1月31日正式截止的太阳能家电下乡政策一共实施了四年之久，缘于这一政策的实施，太阳能热水器得到了发展和普及的同时，也加速了行业的洗牌和进一步规划化。因此从政策长远发展的角度来看，高标准高要求的节能惠民工程的实施必然会给太阳能热时期行业带来一些积极的推动作用，或许对于整体销量的提升较为有限，但是太阳能企业为了入围节能惠民的资格，去获得更高额度的补贴，只能从自身做起，严格把控产品质量和提升技术研发能力，从而提升企业整体的运营水平。而在渠道层面，节能惠民工程规划化的操作流程更是可以规范经销商的操作，也有利于提升经销商的整体素质。